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今年前11個月13名局級幹部受處分


  京華時報訊(記者孫乾)北京市紀委昨天通報了今年1-11月市紀檢監察機關查辦案件情況,結果顯示已有964人受到黨紀政紀處分,其中局級13人、縣處級185人、鄉科級261人,133人被移送司法機關。
  今年1-11月,本市各級紀檢監察機關共接受紀內信訪舉報19167件(次),立案1207件,增長59.9%。給予黨紀政紀處分964人,增長35%。接到信訪舉報最多的是通州區,995次;其次是朝陽區,880次。立案最多的是密雲縣,80件;其次是昌平、海澱各68件。處分人數最多的是大興區,61人;其次是懷柔區,56人。  (原標題:今年前11個月13名局級幹部受處分)
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4000億高速費去哪兒了


  據新華社電日前,山東交通部門宣佈,2014年底到期的15條(段)高速公路將繼續收費,主要理由是償還銀行貸款。被稱為“印鈔機”的高速公路,延時收費提出“還不清貸款”的理由是否站得住腳?征收的錢又流向哪裡了呢?
  征收的錢不夠多嗎?企業“日進斗金”
  全國收費高速公路一年收費幾何?有關部門2010年曾公佈,全國收費公路通行費已達2800億元。此後再沒有公開過。但交通運輸部公佈的信息顯示,2012年國慶,2013年春節、清明、“五一”4個節日全國共免收小客車通行費143.08億元。據此,專家估算,如今全國高速公路一年收費在4000億元以上。山東省交通部門公開的數據顯示,2013年政府還貸高速公路共收了104億元的通行費,這還不包括約占四成的經營性公路的收費。
  這些巨額通行費的背後,是經營企業的驚人利潤。主營廣佛和佛開高速的廣東省高速公路發展股份有限公司年報顯示,該公司今年上半年凈利潤率達26%。同樣由年報可以看到,深圳高速、山東高速、成渝高速等企業的利潤率多在30%以上。這一利潤水平甚至超過金融、房地產等行業。
  收的錢用來還貸了嗎?
  “東收西還”無限循環
  山東省交通部門對延期收費給出的理由之一就是“貸款沒還清,還有巨額的養護費”。然而,15條路中,哪條路貸款沒還清,當地交通部門並未說明。
  山東省交通運輸廳給出的“賬本”顯示:2013年政府還貸公路收費主要用於還貸和維修。其中歸還本金和利息約85億元,大中修及養護約7億元。但歸還利息部分不僅有高速公路,還包括二級公路和農村公路債務利息。換言之,高速收費不僅還了自己的債,還替“兄弟道路”還了債。
  山東給出的另一個理由是,全省高速路債務餘額仍然很重。截至2013年底,累計貸款餘額達589億元。為此,山東實施了“統貸統還”的辦法。“實行‘統貸統還’,就是說只要有一條路沒還清貸款,所有其他路不管還清、到期與否,都將繼續收費。”廣東一家高速公路公司負責人說。
  據山東省交通運輸廳副廳長範正金介紹,到“十三五”末,全省高速公路通車裡程約達7180公里。初步測算,建設資金約需3700億元。除了引入市場投資者,其餘仍將納入“統貸統還”範圍。
  全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉認為,首先,條例中的還清貸款後停止收費是指某一條路,而不是全部已建的,更不包括計劃建的;其次,即便沒有還清貸款,到期了也必須停收,因為條例中不得超過限期的規定沒有任何例外情形。對廣大車主而言,只要路網在不斷完善,地方有修不完的路,也就意味著或許沒有停止收費的一天,收費還貸會變成一個無限循環的“陷阱”。
  收錢還做什麼?
  高福利養人或挪用
  此前,審計署曾對18個省份的高速收費的專項審計,揭開了一些黑洞:
  ——閑置和挪用。有些資金被挪用於建樓堂館所、投資股票等。
  ——養人。一邊是高額福利,一邊是人浮於事、超編嚴重。2013年,山東省政府還貸公路收取通行費中用來供養運營單位和企業的費用高達7.6億元。
  ——利益輸送。審計發現,合巢蕪高速公路收費經營權轉讓中,國有資產流失12.4億元。  (原標題:4000億高速費去哪兒了)
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天府新區成都管委會請來英國智囊團


  成都商報訊(記者 王楠)昨日,英國駐華大使吳思田率大型英國建築設計和規劃代表團訪問成都,並見證了英國駐重慶總領事館商務處與天府新區成都管委會投資服務局簽署合作備忘錄,未來英國的建築規劃團隊將有望參與到天府新區成都直管區的建設中來。
  “每次來成都,都會驚訝於這座城市的新變化。”吳思田表示,這已經是他第四次來到成都,“與中國絕大多數的大都市相比,成都有自己的特色———更‘綠’更‘水潤’。”不過吳思田也註意到,成都正以令世界側目的速度發展,人口數量、經濟總量不斷增加,將面臨很多“大城市病”挑戰,“英國很多城市也在經歷新一輪城鎮化,彼此有很多交流合作空間”。
  在四川天府新區正式升級為“國家隊”後,吳思田此行帶來的英國代表團彙集英國頂尖建築、設計、規劃公司及英國綠色花園城鎮的代表專家,“現在與英國駐渝總領館方面已簽訂合作備忘錄,未來將有大量的合作內容填進這一框架協議中。”  (原標題:天府新區成都管委會請來英國智囊團)
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株洲“機器換人”起步 北汽株洲、南車電機逐步減少人工


  紅網株洲站11月6日訊(株洲日報記者 易蓉 通訊員 尹利文 劉天勝)10月28日,我省首次舉辦“智能製造與工業機器人產業發展報告會”,株洲有11家企業的代表參會。
  當勞動力成本抬升,製造業不能再依賴低成本優勢逐鹿國內國際市場後,“機器換人”正在成為出路和升級捷徑。
  記者通過調查發現,在當下的株洲,“機器換人”有應用市場,有生產企業,有培訓基地,正呈星火燎原之勢。
  “機器換人”,一當三
  
  10月30日,北汽株洲生產基地的噴塗車間。一隻只機械手手持雙槍,對準車身左右開弓,自上往下地均勻噴塗,其高度的精細化是人工沒法比的。
  轉身、伸臂、定位、點焊……在南車株洲電力機車有限公司轉向架事業部的生產車間,十幾台自動焊接機器人也替代了人工。
  據介紹,相比人工操作,同一道焊接工序,一臺機器人可減少2至3個人工成本,生產效率提升兩倍,一次合格率也從70%上升至95%。
  在該公司城軌事業部的地鐵車底焊接車間內,更是新增了全焊接機器人的生產線,一年可降低成本近500萬元,耗材損失減少近200萬元。
  幾年前,“南車電機”只有7台焊接機器人,目前增至45台。“今年將再引進3台,明年引進5台,逐步減少人工。”轉向架事業部主管胡彬表示。
  醴陵煙花行業也在醞釀“機器換人”,“這可提升煙花這一高危行業的‘保險’繫數”。醴陵天馬花炮機械負責人認為,若能實現“機器換人”,安全事故將大為降低。
  “機器換人”後,人怎麼辦?
  “機器換人”之後,被擠占崗位後的人怎麼辦?
  
  在10月28日的省報告會上,作報告的不少行業專家談到,“機器換人”並不僅僅意味著生產線的更新,如果不能相應地提高職工素質,也會限制其效益的發揮。
  傳統工業向現代工業轉型,簡單重覆的工作在急劇減少,企業規模不再由員工數量決定。“機器換人”要求一線員工必須儘快向知識型、專業技能型生產者轉型。無論他們以後是回歸農業,還是繼續留在工業。
  臺上的觀點,得到了臺下楊軍的認同。
  楊軍是此次株洲三新技術有限公司的與會代表。他認為,“機器換人”,通常是勞動強度大、危險繫數高、相對簡單的工序先換,過程相對複雜、成本相對較高的工序後換。正因如此,“換”了之後,勞動者的數量減少了,但素質要求提高了。一流的設備,也要求一流的工人匹配,才能生產出一流的產品,因此,員工培訓成為企業的新任務。
  供應商的機會:賣產品、也賣服務
  
  今年9月,中國第五個、中南地區唯一一個焊接機器人(株洲)培訓基地——湖南智谷焊接技術培訓有限公司成立。
  記者瞭解到,該基地11月正式開學,首批已招收近200名學員,學員來自九方裝備、南車電機、聯誠等企業,也包括5所職校的焊接專業學生。學員通過培訓考核,便可獲得全國認可的“焊接機器人操作員或技師資格認證”。
  株洲天一焊接技術有限公司董事長黃立新,是該基地的第二大股東。該公司是株洲唯一的集焊接專機設備和機器人系統集成研發、生產、銷售、培訓、咨詢服務於一體的集團公司。
  “焊接機器人的銷售量一直在攀升。”黃立新介紹,上半年,其銷售量是2012年的3倍,產品銷售至南車電機、北汽株洲分公司等株洲12家企業。
  “目前,在軌道交通產業,‘機器換人’已經起步。株洲還有多個有待做大的千億產業集群,‘機器換人’的市場空間很大。”黃立新認為。  (原標題:株洲“機器換人”起步 北汽株洲、南車電機逐步減少人工)
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河北檢察機關排除非法證據糾正一起冤案


  徐盈雁
  本報訊(記者徐盈雁)“我感謝檢察官。”10月20日,河北省保定市順平縣白雲鄉北朝陽村村民王玉雷在電話里表達了他對檢察機關的感激之情,感謝檢察官幫他洗清了“殺人犯”的冤屈。2014年2月,王玉雷因涉嫌故意殺人罪被公安機關提請檢察機關批准逮捕。在審查逮捕階段,順平縣檢察院依法排除非法證據,對王玉雷作出不批准逮捕決定,並通過積極引導偵查,幫助公安機關抓獲犯罪嫌疑人,防止和糾正了一起重大冤錯案件。
  2014年2月18日,王玉雷撥打“110”報案稱,他在回家路上發現一男子躺在地上,身旁有血跡,懷疑已經死亡。順平縣公安局經偵查認定,該男子是北朝陽村村民王偉,疑被他人用鈍器打擊頭部致顱腦損傷死亡。公安機關認為,報案人王玉雷有作案時間,併在偵查過程中存在撒謊行為,具有重大作案嫌疑,於3月8日對其刑事拘留。3月15日,順平縣公安局以王玉雷涉嫌故意殺人罪提請順平縣檢察院批准逮捕。
  順平縣檢察院受理此案後,案件承辦人、該院偵查監督科科長蔡文凱對公安機關報捕材料和證據依法進行審查,發現王玉雷供述前後存在矛盾:案卷顯示,王玉雷詢問、訊問筆錄共有9次,其中前5次均為無罪供述,後4次為有罪供述。蔡文凱告訴記者:“在有罪供述中,王玉雷對作案工具有斧子、鎚子、刨錛三種不同供述,而這三種工具都不能與屍體照片顯示的‘U型’創口同一認定。”
  3月18日,順平縣檢察院副檢察長付亞輝和蔡文凱一道,前往看守所對王玉雷進行提訊。在看守所,檢察官們發現,王玉雷右臂打著石膏纏著繃帶,並對檢察官有關傷情形成的詢問極力迴避,表示“記不清了”。“當時我們覺得公安機關在詢問、訊問犯罪嫌疑人時可能存在違法行為。”付亞輝說。從看守所回來,付亞輝和蔡文凱就此案專門向順平縣檢察院檢察長曹金耀作了彙報。
  第二天,曹金耀、付亞輝、蔡文凱又來到看守所,再次提訊王玉雷,並對提訊現場進行了同步錄音錄像。在這次訊問中,王玉雷一開始繼續堅持有罪供述,情緒仍然比較抵觸。經過兩個多小時的耐心訊問,王玉雷最後哭著告訴檢察官,自己並未實施殺害王偉的行為,身上的傷是被公安人員打的,一開始未向檢察官說實話,是因為害怕再被打。
  順平縣檢察院隨即向保定市檢察院進行了彙報,引起保定市檢察院高度重視。3月21日,保定市檢察院副檢察長彭少勇召集保定市、順平縣檢察院業務骨幹,就王玉雷案進行研究,大家一致認為除王玉雷口供外無其他證據能證明其有罪,並且公安機關可能存在非法收集證據和以連續傳喚的形式變相拘禁嫌疑人的違法行為,按照非法證據排除規定,應當作出不批准逮捕決定。
  會上,檢察官們就此案提出了補充偵查意見,除建議對王玉雷涉嫌犯罪的相關證據進行補充偵查外,還對偵查方向的改變提出了意見,認為應當擴大偵查範圍,對被害人王偉與其他人是否存有矛盾進一步摸底排查,對案發現場疑似作案人遺留的帶血手套進行微量物證鑒定。
  根據保定市檢察院的指導意見,3月22日,順平縣檢察院以事實不清、證據不足對王玉雷案作出不批准逮捕決定,並向公安機關發出了《不捕理由說明書》《補充偵查提綱》和《糾正違法通知書》。公安機關隨即對王玉雷變更強制措施。7月1日,王玉雷被無罪釋放。
  在此期間,公安機關重新確定13名重點嫌疑人員,對其分別抽取血樣進行DNA鑒定,同時對案發現場提取的手套再次委托鑒定。鑒定機構經過對手套內層的提取物進行鑒定,發現混合基因分型,與重點嫌疑人員王斌的DNA鑒定能夠同一認定。7月7日,公安機關將犯罪嫌疑人王斌提請逮捕。7月14日,檢察機關以涉嫌故意殺人罪對王斌批准逮捕。9月15日,王斌被移送審查起訴。
  本報將繼續關註報道該案進展情況。  (原標題:河北檢察機關排除非法證據糾正一起冤案)
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懲戒性校規須遵循“比例原則”


  基於建構內部紀律、維護團體秩序、提升教學秩序的目的,高等院校有權自主設定懲戒性校規。然而,對於學生實施懲戒處分,由於會涉及學生行為與學校內紀律與秩序的維持,又與學生的基本權利密切相關,在合法性和合理性上也面臨著更高的標準和要求。對此,重慶市大渡口區人民法院石珍在《人民法院報》上發表文章《高校設定懲戒性校規應遵循法律基本原則》中指出:
  高校在制定對學生處分相關規章制度中,凡涉及“自由裁量”的規定時,必須遵循“比例原則”。出於維護正常的學校秩序,學校雖有懲戒與處分的權力,但也要在區分這些行為性質的前提下,決定給予何種程度的處分,並且必須考慮處分是否與憲法規定的基本權利相衝突。高校針對學生行為所設定的紀律處分,不僅應當與學生違法、違規、違紀行為的性質相適應,更要與認定違紀行為之依據的規範位階及其性質相聯繫。畢竟,在法律以空白授權的方式賦予了高校制定自治規範之權力的狀況之下,若任將違背高校及其職能部門所定之規範均認定為“違反校規校紀”,則亦有違比例原則。
  (原標題:懲戒性校規須遵循“比例原則”)
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勇闖天涯:雪花勇者登頂未登峰


  “最重要的是戰勝自己的心態。”來自雲南的雪花隊員朱紹卿一直這樣鼓勵隊友,最終也成就了自己的巔峰時刻。9月25日12點35分,雪花勇闖天涯的兩位勇士李果和朱紹卿成功登頂未登峰的主峰,5075米!這不僅標志著本次“挑戰未登峰”活動的圓滿成功,也意味著這座人類從未登頂的未登峰,從此有了新的名字。
  雪花勇者的巔峰時刻
  9月24日,沖頂前一天一夜大雨。凌晨4點,海拔4000多米的大本營亮起了燈,收拾行囊,測量血壓,沖頂隊員們的緊張心情,與帳篷外的如註大雨一樣,在雪域高原之上徘徊激蕩。一個多小時後,分成三組的29名隊員全部離開大本營,向著未登峰主峰發起衝擊的隊伍漸漸消失在夜色的雨幕中。
  這是經過數日的高海拔攀岩及翻山徒步訓練之後,由高山領隊劉勇選拔出來的沖頂隊員,在心態、器械操作能力、平衡力、體力和團隊配合意識等方面都更為出色。出發前,高山領隊劉勇表示:“本次沖頂的難度超乎所有人的想象,以我20年的高山嚮導經驗,恐怕只有極少數人能成功登頂。”因為相較於攀登過的山峰,未登峰的所有信息都是未知,攀登過程中會遇到的困難也無法預料。走上高聳料峭的雪山刃脊之後,無法回頭,也無法安裝保護裝置,大家只能互相依靠,相持前進。
  愈攀登,愈艱難,能夠接近主峰的隊員越來越少。未能參加沖頂,以及不斷下撤回來的隊員們,圍在大本營的帳篷中,屏氣凝神地聽著對講機傳來的訊息。最終,來自四川的李果和雲南的朱紹卿成功登頂未登峰主峰5075米!當這一喜訊傳來時,大家的歡呼聲通過對講機響徹整座山谷。
  這是一個值得銘記的時刻,呼嘯的山風也難掩登頂的喜悅。李果在衝擊未登峰的攀岩途中,曾在一個垂直的岩壁上無法動彈,幸而有領隊的指導和隊友們的保護,才堅持到最後的登頂。他感慨而激動地說:“我第一次參加這種專業的戶外攀岩活動,今天能成功登頂,要感謝隊友們、教練和工作人員,這個機會是大家給的,所以我們登頂不代表個人,而是雪花勇闖天涯的所有人。”
  永不止步的勇闖天涯
  從9月17日麗江集結時的互不相識,到9月28日患難與共的依依惜別,挑戰未登峰讓雪花勇闖天涯這個大家庭建立了深厚的情誼。兩名隊員成功登頂的背後更是整個勇闖天涯團隊的勝利。“雖然有很多人沒能最終登頂,但在最危急的時刻讓出機會、先行撤退,才能成就最後的登頂!”領隊解釋道。
  為期12天的挑戰未登峰,有淚水,浙江女隊員邱琳直言當時快哭了,“懸在半空的緊要關頭,只能看自己能否經得起這樣的考驗”;有恐懼,來自天津的趙渤掛在濕滑陡峭的岩壁上,“恐懼之後是無限的成就感,不敢相信自己做了這麼了不起的事”。對於大部分隊員而言,每一次艱難險阻中步履維艱的前行,無數個想要撤退卻依然堅持的信念,所有未曾經歷且不斷突破自我極限的體驗,本身就是一次屬於他們人生的“未登峰”挑戰。
  在詩人汪國真的筆下,“既然選擇了遠方,便只顧風雨兼程”。雪花勇闖天涯的風霜雪雨和懸崖峭壁,無不見證了勇士們的一身剛強。而勇闖天涯也早已超越了雪花啤酒的品牌推廣活動本身,成為了當代人自我挑戰、永不服輸的人生態度。
  成功登頂後的慶功會上,雪花啤酒的領隊表示,“前進的路上永遠都會有新的挑戰,有勇闖天涯的精神,我們的腳步就不會停止。”  (原標題:勇闖天涯:雪花勇者登頂未登峰)
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首批手機號碼“跳槽”不順當


  楚天金報訊 金報訊(記者王洪偉)本月20日是我省開放手機“攜號轉網”試驗的首日,近兩日武漢首批攜號轉網市民已經有所行動,然而轉網成功的案例並不多。“今天上午,就有四五個用戶來咨詢攜號轉網,但成功辦理攜號轉網的用戶卻沒有。”昨日,記者走訪了多家營業廳,漢口大智路一營業廳服務人員告訴記者,由於攜號轉網剛剛開始,市民對轉網條件不熟,在辦理過程中遇到了不少問題。
  昨日,記者就攜號轉網隨機採訪多位手機用戶發現,有更換服務商需求的用戶還真不少,多數用戶表示攜號轉網讓手機用戶有了更多的選擇,表示熱烈歡迎。“聽說移動4G信號不錯,想轉網體驗一下”。漢口做外貿生意的張先生表示,之前一直想換網但要換手機號,所以擔心換號會影響生意,如今就沒有這顧慮了。“我目前用的三星手機捆綁了三年套餐,還有一年才能到期。”想轉網的陳小姐得知手機必須是“自由身”,只能放棄轉網。也有一些大學生表示,聽說攜號轉網手機制式不同,還需要換手機,考慮成本暫時就不換了。
  記者瞭解到,攜號轉網辦理不成功的,多數用戶是合約機、有在網協議。對此,省通信管理局相關負責人稱,對攜號轉網用戶來說,首先合約機必須期滿,而且沒有被運營商綁定各類套餐等。其次,手機制式問題也會影響用戶轉網,如移動用戶想轉到電信,就要更換成CDMA手機。
  本省一運營商內部人士表示,從攜號轉網試驗兩天的數據來看,目前武漢市攜號轉網成功率較低,多數市民仍在觀望。該人士提醒廣大用戶,如想辦理攜號轉網,建議先到之前手機本網營業廳解除協議,再到有意向運營商營業廳辦理攜號入網,這樣會省去辦理困難。
  (原標題:首批手機號碼“跳槽”不順當)
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種子安全 就是糧食安全


  本報9月16日訊(記者 胡宇芬 左丹 通訊員 李承夏) 種子是農業的“芯片”。今天,圍繞“種子科技、糧食安全與可持續發展”主題,第十一屆國際種子科學大會在長沙召開。這是國際種子科學學會第一次在我國舉辦大型學術會議。
  大會組委會主席袁隆平院士在致辭中說,“優良品種+優質種子”是確保農業增產增效的前提。目前,全球範圍內正致力於解決饑餓問題,確保糧食安全是世界各國國計民生的頭等大事。種子安全就是糧食安全。種子科學與技術在保障世界糧食安全和促進可持續發展中所起的作用越來越重要。
  來自全球30多個國家的350餘名專家、學者及企業界人士,從植物種子的發育與休眠、種子萌發與種子質量遺傳改良、生物技術及雜交種子等方面的熱點、難點和重大問題著手,進行廣泛而深入的研討。
  對全球種子科學作出突出貢獻的12位知名專家學者,作了大會報告。袁隆平題為“發展雜交水稻,保障世界糧食安全”的報告,受到國內外學者的高度關註。著名油菜專家官春雲院士作了題為“高低油酸含量甘藍型油菜品系的差異基因表達微陣列分析技術”的報告,概述了現代生物技術在作物品質改良方面的應用前景。
  據悉,國際種子科學學會是全球範圍內從事種子科學與技術研究領域的專家、學者成立的非盈利性、專業性大型學術團體,每3年召開一次綜合性的學術會議。  (原標題:種子安全 就是糧食安全)
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第四批MH17遇難者遺體運抵馬來西亞 副總理致哀


兩名遇難者遺體被送離現場
  中新網9月9日電 據馬來西亞南洋網報道,當地時間9日早晨,載有第四批馬航MH17空難遇難者遺體的馬航客機抵達馬來西亞,該國副總理慕尤丁等向兩名遇難者致哀。
  據瞭解,兩名遇難者分別為1歲的李健翰和49歲的蜆殼公司員工淡比基宜。飛機抵達吉隆坡國際機場後,淡比基宜的遺體已由C130運輸機載送到古晉,李健翰的遺體則會被送往蕉賴孝恩館。
  當地時間9日上午8時37分,裝放著兩名罹難者遺體的棺木被移出機艙。8時40分左右,遇難者的棺木被放置到靈車上。
  之後,在場全體出席者默哀1分鐘。接著,靈車駛過出席者面前,將兩名遇難者的遺體送離現場。  (原標題:第四批MH17遇難者遺體運抵馬來西亞 副總理致哀)
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